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中國首次承擔(dān)起草的亞太區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)通過審定

發(fā)布： 2007-02-06 00:00:00

2006年11月21-24日，亞太植物保護(hù)組織（APPPC）秘書處在泰國曼谷召開了區(qū)域植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)草案審定研討會(huì)，經(jīng)來自中國、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉、韓國、泰國等9個(gè)植物檢疫常任理事國的15位專家審定，會(huì)議順利通過了中國承擔(dān)起草的“植物檢疫緊急措施和緊急行動(dòng)的建立和實(shí)施指南”草案，擬定為亞太區(qū)域植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)第5號(hào)（RSPM No 5）。審定會(huì)后此標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)至APPPC各成員國繼續(xù)征求意見，擬定在2007年8月北京召開的APPPC的25屆大會(huì)上通過實(shí)施。

　　此標(biāo)準(zhǔn)的提案是由中國國家質(zhì)檢總局專家在2005年24屆APPPC會(huì)議上首次提出，經(jīng) APPPC秘書處審核批準(zhǔn)后，同意由中國承擔(dān)此標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　根據(jù)總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司的安排，由總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心牽頭承擔(dān)起草工作。總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心組織了系統(tǒng)內(nèi)專門的專家隊(duì)伍，并召開了兩次工作組會(huì)議，起草過程中收集和研究了各成員國采取植物檢疫緊急措施的情況和案例，參考了IPPC以及區(qū)域植物保護(hù)組織（NAPPO、EPPO、APPPC等）的標(biāo)準(zhǔn)和其它國際組織（WTO等）制定的相關(guān)文件，并與相關(guān)國際組織和專家積極溝通，經(jīng)過近一年的共同努力，在2006年9月如期向APPPC秘書處提交了標(biāo)準(zhǔn)草案。APPPC秘書處在征求國外專家意見后，提交此次會(huì)議審定。

　　審定會(huì)上，各國專家對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真逐條討論，包括緊急行動(dòng)和緊急措施的界定、緊急情況的確認(rèn)、可采取的緊急行動(dòng)、可采取的緊急行動(dòng)和緊急措施、制定和實(shí)施緊急措施的程序、緊急措施的通報(bào)等。進(jìn)一步明確了此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為APPPC成員國在遇到緊急情況時(shí)，如何建立和采取植物檢疫緊急行動(dòng)和緊急措施提供統(tǒng)一程序和要求，從而既保護(hù)各成員國的植物健康安全，又將對(duì)國際貿(mào)易的負(fù)面影響降到最低。中國代表團(tuán)在會(huì)上，發(fā)言踴躍、表達(dá)充分，很多意見和建議都得到了與會(huì)代表的欣賞和贊同。經(jīng)過專家反復(fù)的討論和修改，標(biāo)準(zhǔn)草案最終在會(huì)上得以順利通過。

　　APPPC在起草標(biāo)準(zhǔn)方面還剛剛起步，尚沒有區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn)(ISPM)，還有很多標(biāo)準(zhǔn)或議題需要起草和研究，此標(biāo)準(zhǔn)必將為進(jìn)一步制定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。APPPC秘書長表示，希望中國能夠更積極參與，提出擬制定的標(biāo)準(zhǔn)并繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

　　“植物檢疫緊急措施和緊急行動(dòng)的建立和實(shí)施指南”是中國目前首次參與起草的區(qū)域植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)。此次標(biāo)準(zhǔn)制定工作的順利完成，顯示了中國在制定國際植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)方面的能力，起草過程鍛煉了中國的專家隊(duì)伍，增強(qiáng)了今后開展類似工作的信心。中國將進(jìn)一步積極參與APPPC等區(qū)域和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作，就標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及相關(guān)議題提出意見，表達(dá)立場(chǎng)，維護(hù)中國在國際貿(mào)易中的正當(dāng)權(quán)益。

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